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　　择要：行为天下经济新的增加点，数字经济已成为列国争取新的经济制高点的主疆场。若何在数字经济成长合作中博得先机、获得上风，是天下各都城要面对的题目。从数字经济的内在演化和首要特点等方面动手，剖析了数字经济对建立环球经济成长新格式的浸染，从而要点论述了浙江在数字经济方面的实验摸索，和浙江的实验经历对我国修建在数字经济高质地成长中介入环球合作的国度新上风上的主要启迪。

　　网购、智能机械人、无人机、手机付出、外卖、直播、5G……这些八门五花、触及糊口各个范畴的实物，都会能用一个总的见识来归纳综合——数字经济。数字经济与人们的糊口息息相干，小到平常糊口中的外卖、快递，大到社会管理、国派别字泉币的刊行等一系列经济勾当，都成立在数字经济飞快成长的根底上。跟着消息科技的不停立异与成长，人类投入了消息大爆炸期间，大数据、互联网、野生智能等新实物纷繁投入人们的视线，并渗入到出产与糊口中，天下经济的发睁开始向新状态过度。

　　1962年，经济学家弗里兹·马克鲁普初次提议“消息经济”的见识，此时的消息经济还不过纯真地指代今世消息财产系统。颠末数十年的成长，消息经济逐步渗透全部杂乱的经济社会，成为一种崭新的经济范式。20世纪80年月往后，跟着互联网手艺的不停能干，海量数据的涌出，数字手艺获得迅速成长，从消息财产外溢到“数字化”见识悄悄鼓起。

　　“数字经济”的见识开始可追究至20世纪90年月。1995年，经济学家唐·泰普斯科特(DonTapsbedt)撰写的《数字经济：才华互联期间的但愿与危险》出书，“数字经济”这已经济学术语被正式提议，唐·泰普斯科特是以被人们誉为“数字经济之父”。随即曼纽尔·卡斯特(ManuelCasverifys)撰写的《消息期间三部曲：经济、社会与文明》、尼古拉斯·尼葛洛庞(saintNegroponte)撰写的《数字化保存》等著述的出书和脱销，将数字经济的观念推行开来。

　　1997年5月，日本通产省在相干陈述中对“数字经济”停止了界说；1998年，美国商务部揭晓《新兴的数字经济》陈述，数字经济由此被正式归入美国游戏官方统计中；尔后结合国、欧盟等国际影响力机关纷繁提议了数字经济的新见识，“数字经济”这一术语开端在社会中普遍风行。

　　2016年，G20(二十国团体)杭州峰会经过的《二十国团体数字经济成长与互助建议》指出，数字经济是指以利用数字化的常识和消息为关头出产因素、以今世消息收集为主要载体、以消息通讯手艺的有用利用为效力晋升和经济构造优化的主要鞭策力的一系列经济勾当。G20杭州峰会对数字经济的界定，获得了社会各方的普遍认可。

　　2021年6月，国度统计局揭晓了《数字经济及其焦点财产统计分类(2021)》，将数字经济界说为以数据资本为关头出产因素、以今世消息收集为主要载体、以消息通讯手艺的有用利用为效力晋升和经济构造优化的主要鞭策力的一系列经济勾当。这个界说根本依照G20杭州峰会经过的《二十国团体数字经济成长与互助建议》文本作出。看来在此见识中，数据资本、今世消息收集和消息通讯手艺是必备因素。

　　华夏消息通讯研讨院延续七年揭晓《华夏数字经济》，对数字经济的界说是：数字经济因此数字化的常识和消息为关头出产因素，以数字手艺为焦点启动气力，以今世消息收集为主要载体，经过数字手艺与实体经济深度融会，不停进步经济社会的数字化、收集化、智能化程度，加快重构经济成长与管理形式的新式经济状态。同时，《华夏数字经济》进一步指出数字经济的内在详细包罗数字财产化、财产数字化、数字化管理和数据价钱化等四部门。

　　对数字经济见识的阐释要掌控以内两点：首 先，资本、手艺和勾当是数字经济的三个焦点因素，缺一弗成；其次，以数字或数据情势生计的常识是其首要出产因素。

　　纵观天下经济情势的每次庞大变革，必定会降生新的出产因素。在农业经济期间，处事和地皮是出产因素；在产业经济期间，本钱和手艺成为新的出产因素；在数字经济期间，手艺的前进使得社会经济勾当可能经过数字化体例构成可记实、可保存、可交互的数据消息，数据成为新经济期间的关头因素。

　　经过互联网、物联网等载体，以笼统的数据、消息和常识告竣自在活动、无缝跟尾与周全融会，进而改动保守的出产体例。数字手艺将成为数字经济成长的焦点启动力。咱们凡是说的云计算、区块链、物联网、大数据、野生智能，配合构成了一个新的数字手艺系统。五大数字手艺彼此融会，呈高速率高质地增加。

　　现今社会，数字经济的成长，正以双向奔赴的态势加快扩大与融会，势弗成挡，数字经济恰逢加快向保守财产范畴扩大，呈现了同享经济等极新经济形式，大猛进步了资本使用效力，这类扩大以新手艺的引颈为特性，亦可称之为数字财产化；与此同时，保守财产的数字化革新与融会也在加速，致使保守动能提速，保守财产使用数字经济的加持进而使得产出增加，这类融会以旧范畴的苦守与革新为特性，亦可称之为财产数字化。两者相反相成，配合成为鞭策数字经济成长的首要引擎。

　　行为现今期间成长的一个昭著特点，数字经济对天下经济的增加和构造变革发生了深入的浸染。在数据成为出产因素、数字化财产变化和贸易形式

　　立异成为首要标的目的的趋向下，天下经济有了新的增加引擎，经济勾当从实质到情势都产生了史无前例的变革。

　　天下经济邦畿与合作格式将因数字经济的鼓起而从头洗牌，这已成为列国的共鸣，因而主动成长数字经济，成为列国追求在环球高质地成长合作中的新上风的主疆场。2021年欧盟揭晓了目的雄伟的《2030数字罗盘：欧洲数字十年之路》方案，驱动了迈向环球数字经济计谋制高点的十年扶植使命。日本、韩国、新加坡等亚洲国度也高度正视数字经济，大手笔出台了一系列勉励撑持数字经济成长的计谋，力图在这一波合作大海潮中博得某种先机。

　　列国因为经济成长水平纷歧，对数字焦点手艺的把握也有崎岖之分，数字根底举措措施扶植有较着的地区性，在数字经济成长程度上显现出较着的不均衡性。蓬勃国度行为数字经济的引颈者，在数字手艺上具有一致上风，成长华夏家则绝对较弱。据《权衡数字化成长：2020年究竟与数字》显现，环球5G收集在列国的笼盖率差异昭著，此中经合机关国度、亚太地域、拉丁美洲地域、撒哈拉以南非洲地辨别别为34%、15%、3.2%、0。从环球看，数字经济的范围总量由蓬勃国度和高支出经济体占了绝大部门，蓬勃经济体的数字经济成长水平远远高于成长华夏家和新兴经济体。数字经济的成长离不开美满的数字根底举措措施扶植和焦点术字手艺的打破，而这二者的地区和国别差异则致使天下规模内数字边界的加深，极约莫束了天下经济的苏醒与成长。

　　综上所述，数字经济将对建立环球经济成长新格式发生庞大浸染。各都城将之行为经济成长的要点给以撑持与经营。从我国数字经济的发揭示状来看，华夏今朝是具有环球至多网民的收集大国，是具有至多年青挪动生产生齿的国度，目下网上购物者靠近5亿人，70%是“80后”“90后”，这象征着华夏年青的收集生产生齿已跨越了某些东方国度的总生齿。华夏已成为环球第一的电子商务大国、环球第一的挪动付出大国、环球第一的物流智能大国和环球第一的互联网失业大国。我国数字经济的成长处于热闹成长阶段，与实体经济的融会水平不停加深，为新期间的新成长供给了新的增加点和新的能源。数字经济的迅速成长，有益于改动保守出产和糊口体例，增进企业转型进级，进步出产效力，优化资本设置装备摆设，为实体经济的高质地成长供给新能源。

　　数字经济成长情势仍然面对应战，我国数字经济仍首要控制于网上购物、交际文娱、平台利用等较低层面的贸易形式，决议数字经济成长大势的一点儿关头焦点手艺仍受制于人；数字经济与实体经济融会成长亟待深切，创造业数字化水平偏低，财产转型进级的使命有待冲破；数字经济范畴本钱无序扩大、平台独霸、数据不法利用等题目，暴呈现一点儿忧郁康、不范例的苗头。全盘这些，申明我国数字经济的发揭示状与高质地成长的要求另有较大的差异。

　　虽然如斯，放眼天下，有一个处所，在数字经济的成长海潮中却光景这儿独好，从聪明乡村、聪明养息到聪明交通、聪明教诲、聪明政务等，一系列立异功效大大便当了市民的美满糊口，这个处所即是浙江。那末，在数字经济的新赛道上，浙江摸索有何价钱又给了咱们哪些启迪？

　　浙江人夙来敢为全国先，在数字经济成长上也是如斯。从顶层打算到整体结构，从零碎计划到落地落细，浙江人对数字经济以包涵怒放的立场，引发出了庞大的热忱，找到了合适本身的上风门路。目下，我国数字经济的成长正处于由质变到量变的关头期间，浙江以数字化鼎新为引颈，建立了零碎完整、迷信范例、运转有用的轨制系统，为鞭策数字经济成长供给了顽强保证，也为我国数字经济高质地成长供给了浙江经历。纵观浙江的数字经济成长进程，从当局牵头主宰，到社会本钱主动介入，再到龙头企业引颈树模，浙江数字经济成长之路既是浙江经济社会成长的缩影，也是期间成长的缩影。

　　2003年，时任浙江省委果习同道指 出，数字浙江是周全推动浙江人民经济和社会消息化、以消息化鼓动产业化的根底性工程。“数字浙江”扶植行为“八八计谋”的主要实质加速推动，浙江省开端实行“百亿消息化扶植工程”，并出台了《数字浙江扶植计划纲领(2003—2007年)》。2014年，浙江省把以互联网为焦点的消息经济行为支持浙江将来成长的八大万亿财产之首和重中之重，拟定实行《对于加速成长消息经济的指点定见》《消息经济成长计划》等一系列计谋文献。2020年12月，华夏第一部以增进数字经济成长为主旨的处所性律例——《浙江省数字经济增进章程》经过浙江省城审议，于2021年3月1日起实施。在方兴日盛、方兴日盛的消息手艺中，浙江省逐步从数字经济的跟跑者、并跑者酿成 领跑者。聚焦当局履职焦点营业梳理和过程再生的“浙里办”“浙政钉”迅速推动，为黎民大众带来极大便当。

　　数字化的出力点惟有优先从眷注老苍生的衣食住步履手，才会让人觉得更有“炊火气”。过来十年，浙江省杭州市最为人称赞的一个称谓是“挪动付出之城”，他们用如许的乡村数字化显示，让外界感遭到新经济的鼎盛气力。现在，城乡一体、城乡遍及，让数据成为跟水、电、煤气相同的乡村根底举措措施，给浙江人带来的取得感拥有了较着的普惠性特点。

　　以“至多跑一次”为管辖，以“掌上处事、掌上办公”为冲破，浙江省当局数字化转型表现了以用户为中间的办事观念，倒逼各级当局线上线下政务办事过程再生、数据同享和营业合资[7]博鱼平台app。以“浙里办”APP为例，苍生打点公积金、社保、医保等，企业打点商事挂号、税务办事等都可在指尖实行。2020年后，“大数据剖析+网格化办理”“一库一图一码一指数”等智控体制，让浙江省当局数字化转型的系统化上风揭示得极尽描摹。另外，乡村数字化也在浙江省各地大众办事的相干范畴以越发邃密的情势延长落地，如杭州市的乡村大脑已建成笼盖大众交通、养息范畴、乡村办理等诸多要点范畴的利用处景，为大众供给本性化办事。

　　浙江省以国度计谋须要为导向，数字化与财产融会加快推动，发扬生产互联网范畴超过上风，机关实行新一代消息手艺与创造业融会成长推动新智造，增进财产数字化加快转型。

　　浙江省出力拓展场景利用，鼎力成长跨境电商、直播电商、科技金融、同享经济等新业态新形式。行为“挪动付出之省”，挪动付出活动用户遍及率靠近80%[8]。依靠生产范畴的先发上风，浙江省企业的手艺立异构成了杰出的墟市效力和绩效报答，出现出一批天下甚至天下前线的互联网企业和高新手艺企业。此中，淘宝网、阿里巴巴和付出宝划分成为环球最大的收集零卖电商、财产电商和网上付出平台，海康威视、大华科技研发的数字安防手艺环球超过。浙江省制造环球数字商业中间和新兴金融中间的前提日趋具有与能干。

　　为了加速扩大数字经济形式立异上风，浙江省加速平台结构与名目攻关，特别因此高能级立异平台为扶植要点，出力制造去创业创鼎盛态零碎，构成了“乡村群—科创大走廊—科技新城—特点小镇”的新式立异空间[9]。起首，人材是关头。实行数字经济人材方案，成立环球野生智能高端人材数据库，实行百派别字主干企业搀扶步履，展开领军企业“雄鹰方案”、企业上市“凤凰步履”、高发展性企业“雏鹰方案”。其次，体系体例是保证。主动摸索社会主义墟市经济前提下关头焦点手艺攻关新式举国体系体例的浙江门路。推动“名目、平台、人材、资本”立异资本一体化高效设置装备摆设，加速获得一批标记性功效和计谋性产物，办理一批关头焦点手艺和科技瓶颈题目。末了，立异平台扶植是要点。如城西科创大走廊会聚了大度国度要点尝试室、科研院所、诺奖和院士事情站、博士后事情站等高能级立异平台，引颈着地区科技立异才能团体晋升。

　　活着界收集消息手艺迅速成长与华夏经济投入高质地成长新阶段的布景下，华夏成长数字经济拥有汗青偶然性与需要性。浙江省以深入供应侧构造性鼎新为干线，摸索立异数字经济成长体系体例体制，使数字经济成长质地和效力走在天下前线，但咱们同时要意想到，华夏数字经济仍生计不均衡不充散发展的题目。浙江的实验赐与咱们以下启迪：

　　1.成立以信誉为根底的数字经济墟市囚禁体制刻不容缓。如前所述，数字经济范畴平台独霸、数据不法利用等题目已十分凸起，有要紧的潜伏金融危险，乃至危险。要处置好利用与平安的相关，增强顶层打算，成立以信誉为根底的数字经济墟市囚禁体制就显得十分需要，严酷数据利用的层级囚禁，保证数据平安。

　　2.数据确权、收集同享、买卖畅通、跨境传输等关头个性尺度的拟定速率必须加速。这些尺度的缺失，欠好处深入数字经济国际影响力互助，欠好处建立环球数字商业网，更欠好处扶植高尺度大数据买卖中间。

　　3.“洽商”关头焦点手艺要主动摸索社会主义墟市经济前提下新式举国体系体例。会合气力展开计较芯片、产业掌握零碎、高机能质料、高端设备及焦点零件等计谋性前沿手艺攻关。

　　4.主动鞭策新兴数字手艺向实际出产力转移。数字手艺只要转移为实际出产力，能力进一步买通科技和经济社会成长之间的通道。必需对峙须要导向和利用导向相联合，制造并推行一批诸如“将来社区”如许的场景利用，供给更优良、更方便的大众办事。固然，主动应付数字化“才干发急”的冲击也应摆上议事日程。

　　数字经济的浙江实验充实申明，行为天下经济新的增加点，数字经济已成为列国争取新的经济制高点的主疆场。咱们必需捉住这个汗青性时机，办理浙江实验中产生的题目，以准确的浙江答卷和浙江门路鼓动天下经济成长，在高质地的数字经济成长中修建我国介入环球合作的国度新上风。

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