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　　。该建议以为，数字经济是指以利用数字化的常识和新闻动作关头出产因素、以古代新闻收集动作主要载体、以新闻通讯手艺的有用利用动作效力晋升和经济构造优化的主要鞭策力的一系列经济勾当。它精确阐了然鞭策数字经济新样式必弗成少的“三驾马车”：①新手艺——新闻通讯手艺，也即数字手艺；②新因素——数字化的常识和新闻，或说数据；③新举措措施——古代新闻收集，也即新基建。

　　信通院是海内开始编制研讨数字经济的国度智库，做了良多创始性事情。数字财产化和财产数字化便是由信通院起首提议，它已成为海内熟悉数字经济的根本框架。信通院以为，数字经济分为数字财产化和财产数字化两部门。数字财产化是数字经济的根底部门，也即新闻通讯财产，包罗电子新闻建设业、电信业、付费软件和新闻手艺办事业、互联网行业等四身材行业；财产数字化是数字经济的融会部门，是保守财产利用数字手艺所带来的出产数目和效力晋升，其新丰收出组成数字经济的主要构成部门。厥后，信通院在“两化”根底上接踵加入了数字化管理和数据价钱化，进而有了明天的“四化框架”。

　　必要注重的是，信通院在范围测算中仍只计较数字财产化和财产数字化两部门。按照信通院测算，财产数字化在数字经济中的比重逐年晋升，由2005年的49.1%晋升到2020年的80.9%。从这个角度来讲，数字经济是一种融会型经济，其感化和价钱首要是融会赋能，助力百姓经济高原料成长。跟着数字经济范围的增添，它占value的比重也不停晋升，由2005年的14.2%晋升到2020年的38.6%。是以，数字经济日渐成为经济自己（OECD，2015）。

　　《第十四个五年计划和2035年前景目的纲领》（2021年3月）提议了新的名词——“数字经济焦点财产”，但不给出诠释。按照《纲领》，2020年我国数字经济焦点财产增添值占value的比重为7.8%，并把2025年到达10%动作“十四五”期间经济社会成长的20个首要目标之一。

　　2021年6月，国度统计局发表《数字经济及其焦点财产统计分类（2021）》，把数字经济财产规模肯定为数字产物建设业、数字产物办事业、数字手艺利用业、数字因素启动业和数字化效力晋升业等5个大类，和32其中类和156个小类。并明白：前4个大类是数字财产化部门，是数字经济焦点财产；第5大类是财产数字化部门。

　　（一）数字产物建设业，包罗6其中类：计较机建设、通信及雷达装备建设、数字媒介装备建设、智能装备建设、电子元器件及装备建设、其余数字产物建设业。

　　（二）数字产物办事业，包罗5其中类：数字产物零售、数字产物零卖、数字产物租借、数字产物培修、其余数字产物办事业。

　　（三）数字手艺利用业，包罗5其中类：付费软件开辟、电信/播送电视和卫星传输办事、互联网相干办事、新闻手艺办事、其余数字手艺利用业。

　　（四）数字因素启动业，包罗7其中类：互联网平台、互联网零售零卖、互联网金融、数字体例与媒介、新闻根底举措措施扶植、数据资本与产权买卖、其余数字因素启动业。

　　（五）数字化效力晋升业，包罗9其中类：聪明农业、智能建设、智能交通、聪明物流、数字金融、数字商贸、数字社会、数字当局、其余数字化效力晋升业。

　　美国商务部经济剖析局（BEA）于2018年3月初次建立了数字经济卫星账户，并停止了范围测算，以后每一年批改革新，慢慢将其规模从“以数字化为主”的商品和办事扩大到包罗“部门数字化”的商品和办事。按照2021年6月的尺度，美国把数字经济分红3个大类和10个小类，对应着北美财产分类编制（NAICS）中的292个行业。

　　（一）根底举措措施（Infrascheme），包罗硬件（Hardarticle）、付费软件（Softarticle）和举措措施（Structures）三个小类。此中，举措措施（Structures）指的是数字经济出产者缔造数字经济商品或供给数字经济办事的修建举措措施，今朝还没有归入统计。

　　（二）电子商务（E-co美眉erce），包罗B2B和B2C两类。今朝还只统计商品买卖部门，还没有归入办事部门的统计。

　　美国数字经济的增速较着马上百姓经济团体。按照BEA数据，2005⑵019年纪字经济现实增添值年均增加6.5%，而经济总量年均增加1.8%。数字经济占value的比重由2005年的7.8%逐年进步到2019年的9.6%。2019年美国数字经济范围为20516亿美圆，增加5.2%，是继房地产和租借业、当局、建设业以后的全美第四大行业。

　　就细分行业看，付费软件、电子商务和电佩服务是三大子行业，2019年增添值占比画分为23%、22%和20.2%，算计占65.2%；硬件和其余免费数字办事的范围也较大。跟着工夫的推移，付费软件、B2C电商、互联网和数据办事三个行业占比呈不停进步趋向；硬件和电佩服务则呈降落趋向，首要是由于它们的价钱跟着手艺变化而不停降落；B2B电商和其余免费数字办事在颠末几年马上晋升后，划分显现占比降落和相对于不变趋向。以下图所示。

　　注：每一个行业对应14条柱状图，从左到右顺次代表2005年、2006年……2019年的年度份额。

　　2019年，美国数字经济供给了770万个全职和兼员工作岗亭，占总工作岗亭（1.552亿）的5.0%。此中，孝敬工作岗亭数目很多的四个行业划分是：计较机编制计算和相干办事（210万）博鱼官网平台、零售商业（180万）、播送和电信（74.3万）、计较机和电子部件建设（68.3万）。

　　2019年5月，加拿大统计局在鉴戒OECD（2017）和BEA（2018）作法的根底上，把数字经济分红3大类。对应着70个供给和利用产物码（SUPC）行业，此中有36个属于全数数字化产物，34个属于部门数字化产物。

　　（三）数字托付产物（Digiaccount-despringyflushed phandgunucts），即以数字花式建立、托付、拜候或消费的产物。首要是片子、视频、音乐和灌音等数字媒介产物，和册本、报纸和杂志等部门数字化的产物。

　　按照加拿大统计局测算，数字经济是2015年天下第九大行业。2017年纪字经济范围是1097亿加元（鉴于招牌价钱），占经济总量的5.5%。2010年⑵017年，数字经济范围增加了40.2%，而value增加了28%。除2011年和2017年外（这两年动力行业增加迅猛），数字经济的增速都快于百姓经济团体。

　　就细分行业看，电信和撑持办事是最大的两身材行业，2017年占比画分为28.7%和26.6%，但电信的占比相较于2010年降落了8.2个百分点；电子商务的增速最快，占比从2010年的5.5%进步到2017年的12.4%。以下图所示。

　　英国数字、文明、媒介和体育部（DCMS）把数字部分（Digital Sector）分红9身材行业和36个小类。这9身材行业是：电子产物和计较机建设，计较机和电子产物零售，出书（不包罗英语口译和笔译），付费软件发表，片子、电视、视频、播送和音乐，电信，计较机编程、征询和相干勾当，新闻办事勾当，计较机和通信装备培修。

　　英国用总增添值（GVA，Gross Value Added）来权衡经济范围，GVA = value +补助-税收。2019年，英国数字部分的招牌GVA是1506亿英镑，同比增加8.3%，占天下GVA的比重是7.6%。此中，计较机编程/征询和相干勾当、电信、片子/电视/视频/播送/音乐是最大的三身材行业，算计占数字部分GVA的75.5%。就增速来看，2019年有三身材行业的GVA增速快于数字部分团体，它们是新闻办事勾当、片子/电视/视频/播送/音乐、计较机编程/征询和相干勾当，增速划分是23.3%、14.2%和10.1%。而电子产物和计较机建设是负增加，计较机和通信装备培修仅增加0.8%。以下图所示。

　　必要注重的是，英国数字部分相较于百姓经济团体其实不更快的增加速率。在2011⑵019年的9年工夫内，只要2011年、2016年和2019年三年的GVA增速快于天下程度。

　　按照DCMS 数据（2021年10月28日），从2019年到比来一年（即2020年7月⑵021年6月，下同），英国工作岗亭数目削减了57.9万个，而数字部分的工作岗亭数目增添了21.1万个，由155.7万进步到176.8万，占天下工作岗亭数目的比重由4.6%进步到5.4%。比来一年，数字部分的全职岗亭占89.5%，兼任岗亭占10.5%；计较机编程、征询和相干勾当不但是最大子行业，还孝敬了数字部分一半以上的工作（52.4%）。

　　下表是中、美、加、英四国数字经济关头目标的汇总。此中，信通院的数据较大，首要是由于统计口径。信通院把财产数字化归入测算，而其余机构不归入。若是只计较数字财产化部门，2020年占value的比重是7.3%，与别的四家的数据近似。就四国的环境来看，数字经济（我国特指焦点财产或数字财产化）增添值占value的比重在5%⑽%之间，孝敬的工作岗亭数目占比在5%摆布（英国最新数据已达5.4%）。

　　数字手艺是通用目标手艺，可以或许分散利用到各个行业。严酷来讲，数字经济并非一个行业（加拿大统计局，2019），只可说是数字手艺相干行业的聚集。是以，若何界定命字经济的行业规模是第一个应战。加拿大统计局（2019）以为：权衡数字经济范围的最大应战或许便是缺少明白分歧的界说，即它应当包罗甚么。

　　最近几年来，互联网、大数据、云计算和大数据、野生智能、区块链等手艺加快立异。无庸质疑，这五种手艺是数字经济中最直觉、最活泼的部门。但是，统计数据表现出的数字经济因此电子新闻财产和电子商务为主体，好像与这些直觉活泼身分的关连其实不大。比方，2019年美国付费软件、电子商务和电佩服务三身材行业增添值算计占数字经济的65.2%，互联网和数据办事占6%，云办事仅占3.6%；2017年加拿大电信、撑持办事和付费软件三身材行业增添值算计占71.2%；2019年英国计较机编程/征询和相干勾当、电信、片子/电视/视频/播送/音乐三身材行业增添值算计占数字部分的75.5%。按照信通院图表预算，2019年我国数字财产化的主体是付费软件业和电子新闻建设业，二者增添值算计占比达80%以上；电信占10%以上，互联网行业约莫仅占6%。百姓支出核算卫星账户难以充实表现数字经济最活泼的部门，这是第二个应战。

　　对若何权衡数字经济，OECD、BEA、DCMS、国度统计局、信通院等机构做了无益的摸索和测验考试。将来咱们要“增强数字经济成长的实践研讨”，许久为功，高低求索，不停晋升对数字天下的认知程度，不停美满数字经济的测算方式和手腕，不停进步熟悉天下、革新天下的才能。