博鱼APP平台(中国)有限公司

　　在2023年1月4日进行的第五届数据物业办理大会上，华夏音信通讯研讨院揭晓了《大数据（2022年）》。据显现，华夏大数据财产范围高速增加，2021年增添到1.3万亿元（钱，下同），复合增加率跨越30%。

　　聚焦过来一年来大数据范畴不停出现的新手艺、新形式、新业态，剖析归纳环球和我国大数据成长的整体态势，并核心针对数据保存与计较、数据办理、数据利用、数据畅通、数据平安五大焦点范畴，一一剖析、切磋其发揭示状、特点、题目和趋向，结果对我国大数据将来成长停止瞻望与研判。

　　华夏音信通讯研讨院云计算与大数据研讨所长处何宝宏透露表现博鱼app平台，华夏大数据财产不停获得冲破，立异才能不停加强，2021韶华夏宣布大数据范畴论文量占环球31%，大数据相干专利受理总额占环球超50%，均位居第一。

　　显现，2021韶华夏大数据墟市主体总量超18万家，构成了大企业引颈、中小企业共同、立异企业不停出现的成长格式，生态系统连续优化。另外，大数据财产墟市远景广受承认，2021年大数据相干企业获投总金额跨越800亿元，创汗青新高。

　　但何宝宏也指出，目今数据畅通还面对诸多离间。一是数据权属界定的场景与题目混杂，对介入数据畅通的主体权力相干，实际、轨制和财产履行层面均还没有构成共鸣；二是数据的估值订价尚缺少迷信、尺度的评议方式；三是数据畅通的准入、合作等行动束缚不清楚的法令界定，配套法则不美满；四是不愿告人的或不愿公开的个人的事计较等数据畅通关头手艺利用不老练。

　　而在数据畅通范畴将来成长方面，则提议了三点趋向：一是大众数据盛开推动数据畅通供应，低价格大众数据将成为办理数据供应不富足，激活墟市主体的主要手腕；二是场景化的手艺分级框架将增进数据平安畅通履行落地，告竣数据可控水平和数据畅通价格的最大化；三是可托畅通系统将为数占有序畅通供给前提，构成范例的可托畅通系统，在进步数据畅通效力的同时，告竣对数据畅通全过程的静态可控。

　　1. 我国大数据财产成长态势好能源足。我国大数据颠末多年高速成长，财产范围高速增加，立异才能不停加强，生态系统连续优化，墟市远景广受承认，显现杰出成长态势。近一年，我国在战术、人材、资本等方面连续加码，为大数据后续成长注入微弱能源。

　　2. 数据保存与计较范畴经过深度优化告竣提质增效。颠末60余年成长，数据保存与计较范畴整体手艺框架趋于老练，在此根底上，以云化、湖仓一体为代表的深度优化观念不停出现，并慢慢利用，为数据保存与计较范畴进一步降本提质供给了新范式。

　　3. 数据办理范畴在战术引颈下范围化落地。2020年来，行业、处所鼎力鞭策DCMM贯标评价，经过“以评促建”的体例晋升数据办理才能，累计告竣近千家企业的评价。各范畴企业的数据办理认识和才能不停加强，愈来愈多的企业开端从顶层兼顾计划数据办理事情，我国数据办理才能扶植显现大范围落地态势。

　　4. 数据畅通范畴畅通范例系统加快建立。轨制立异方面，党中心、国务院揭晓以《对于建立数据根底轨制 更好发扬数据因素感化的定见》为代表的一系列战术文献，为我国数据畅通财产成长供给了主要思绪；手艺立异方面，数据畅通手艺供给了“数据可用不看来”“数据可控可计量”的数据办事新范式，为企业平安地获得和使用内部数据供给了手艺大概。

　　5. 数据利用范畴踊跃摸索数据深层价格的开释门路。因为手艺才能缺乏、前序事情未停当等身分制约，保守数据利用首要针对的是少许、部分、非及时数据，依靠大方野生决议计划，致使数据首要开释其浅层价格。目今，国表里各朴直踊跃摸索新的数据利用方，并在差别业业、差别场景停止转动式履行，进而开释数据深层价格，今朝已获得初阶停顿。

　　6. 强需要牵引数据平安财产生态飞快成长。2021年来，数据平安系统扶植历程较着提速。战术层面，数据平安法令战术慢慢细化，战术情况不停美满，为企业数据平安扶植供给战术引颈；手艺层面，数据平安手艺产物兴旺成长，数据平安训练、数据平安评价等方面需要显现爆炸式增加。

　　2022年9月15日，首届“西部数谷”算力财产大会在宁夏进行。会上，北京大数据研讨院结合大数据剖析与利用手艺国度工程尝试室、北京治数科技无限公司配合揭晓了2022韶华夏大数据财产成长指数陈述。

　　研讨团队在2020年、2021年延续揭晓大数据财产成长指数的根底上，深切调研了各地大数据战术情况、大数据财产和企业成长状态，鉴于本身企业库中收录的7472家大数据企业数据和相干互助方数据，对天下31个省级行政区（不包罗港澳台地域）和150个核心乡村的大数据财产成长环境停止归纳评价。

　　陈述显现，北京延续三年连任榜首，各名目标显示凸起，与第二名分歧进一步拉大。重庆、西安、成都等西部乡村大数据财产成长程序不停加速，指数排名较着晋升。

　　跟着国度“东数西算”计谋周全煽动，不停加快推动大数据财产向京津冀、长三角、成渝等国度算力关键节点会聚，在前十强中，京津冀占2席、珠三角占2席、长三角占5席、成渝占1席。地区会聚共同的大数据财产成长生态逐步构成，将成为将来引颈我国大数据财产成长的增加极。

　　在京津冀乡村群中，团体显现北京“桂林一枝”成长格式；在长三角乡村群中，团体显现以上海为焦点，杭州、南京、姑苏、合肥等地为核心的“多头并进”成长格式；在珠三角乡村群中庸成渝乡村群中，团体显现深圳和广州、成都和重庆“双头启动”成长格式。

　　各乡村大数据财产成长慢慢显现四型联动的成长格式，分为归纳气力启动型、战术情况启动型、立异因素启动型和墟市投资启动型。北京、深圳、上海、广州等属于归纳气力启动型乡村，南京、合肥、厦门等属于战术情况启动型乡村，成都、重庆、天津等属于立异因素启动型乡村；杭州、姑苏、武汉等属于墟市投资启动型乡村。

　　研讨团队以为，为鞭策大数据财产成长起首要健壮地区共同体制，构成劣势互补成长“新格式”；其次，应依靠国度“东数西算”计谋，激活数据资本畅通生机，以数据流推动引颈推动资本流、人材流、手艺流等，鞭策大数据财产有用搬动，买通我国工具部数字经济大动脉；结果，要加快鞭策大数据融会利用，引发实体经济“新生机”。

　　数字经济是指以数据资本算作关头 出产因素、以今世音信收集算作主要载 体、以音信通讯手艺的有用利用算作效 率晋升和经济构造优化的主要鞭策力的 一系列经济勾当。赛迪参谋数字经济财产研讨中间于2021年提议“五化”界定， 明白数字经济包罗数字化根底举措措施、数字财产化、财产数字化、数字化管理、数据价格化五个部门。此中，数字化根底举措措施扶植是数字经济成长的下层支 撑；数据价格化盘活数字经济焦点出产因素，是数字经济成长的关头和生机泉源；数字财产化和财产数字化代表了数字经济期间出产力成长的新形状， 是数字经济的焦点，此中数字财产化是数字经济成长的肇基气力；数字化管理 引颈出产相干新变化，是 数字经济连续成长的保证， 也是告竣数字功效普惠同享的主要路子。

　　十年为序， 华夏数字经济量质齐升，向根底更牢、构造更优、能源更足迈进， 一个名副实在的数字经济大国已跃然西方。

　　十年间，华夏数字经济范围告竣超 四倍增加，跃居天下第二位，增速远超 环球均匀程度，居天下第一。2021 年， 华夏数字经济增速超 value 同期，数字经 济焦点财产占 value 比重约达 8.1%，是新 冠肺炎疫情 防控常态化之 下，中 国经济 社会稳增加、保工作、促民生的关头动 能。此中，财产数字化与数字财产化占 比告竣 8:2，数字经济内部构造不停优化， 数字经济与实体经济融会成长急转直下。数字经济的逾越式成长，带 动中 国对世 界经济增加孝敬率达 38.6%，跨越 G7 国 家孝敬率总和。十年乘风，华夏数字经 济 已成为环球经济增加 的主要 引擎， 布满韧性与生机，备受天下注视。

　　十年间，华夏音信通讯收集告竣迭 代逾越，建成环球范围最大、手艺抢先 的收集根底举措措施。此中，光纤收集接入 带宽告竣从十兆到百兆再到千兆的指数 级增加，转移收集告竣从“3G 冲破”到 “4G 同步”再到“5G 引颈”的逾越。历 史性告竣天下行政村“村村通宽带”， 收集提速降 费深切实行，宽 带收集均匀 下载速度进步近 40 倍。停止 2021 年年底， 华夏累计建成并守旧 5G 基站 142.5 万个， 占环球 60% 以上，告竣环球最大的 5G 网 络摆设。数字 收集扶植加快赋能经济高品质成长，成为收集强国、数字华夏扶植的关头底座。

　　十年间， 华夏数字经济焦点财产告竣翻倍增加， 2021 年计较机、通讯和其余电子装备创设业规上企业营收到达 14.13万 亿 元， 较 2012 年 增 长 100.7%；软 件及音信手艺办事业规上企业营收到达 9.5万 亿 元， 较 2012 年 增 长 283.1%；算 力焦点财产范围跨越 1.5 万亿元，近 5 年均匀增速跨越 30%， 新兴财产成长朝气蓬勃。

　　财产融会历程提速， 乡村电商由多点漫衍转为范围化、业余化成长， 2021 年乡村收集批发额到达 2.05 万亿元，告竣十数倍增加；“华夏创设”向“华夏智造”加快进级，规上妙手艺创设业、设备创设业增添值占规上产业增添值比重，较 2012 年划分进步 5.⑺4.2 个百分点。

　　十年间，华夏立异研发进入迅疾增加，2021 年 R&D 经 费 投 入 比 2012 年 增加 1.7 倍， 年 均 增 长 11.7%， 投 入 规 模仅次于美国，稳居天下第二位；R&D 经费进入强度到达 2.44%，比 2012 年进步0.53 个百分点， 靠近 OECD 国度均匀程度。

　　停止 2021 年年底，华夏有用专利数目达 1542.1 万件， 比 2012 年年底增加3.4 倍；全球国际专利请求达 6.95 万件，延续三年位居天下第一， 立异功效转折跑出“加快率”。国度计谋科技气力加速强大， 数字手艺引颈力突显， 量子音信、铁基超导、干 细胞等根底前沿研 究出现 出一系列庞大首创功效，载人航天、探 月工程、 超等计较等 战 略妙手艺范畴取 得庞大冲破， “大国重器”亮点纷呈。2021 年， 华夏立异指数居环球第 12 位， 比 2012 年高涨 22 位，摘取清淡支出国 家榜首桂冠。

　　十年间，华夏新设数字经济焦点产 业企业数目达 643 万户，占比由 2012 年 的 6.3% 晋升至 15.3%， 此中“数字手艺 利用业”和“数字因素启动业”占比力高， 数字赋能趋向突显。以新手艺、新财产、 新业态、新形式为导向的“四新经济” 企业新设 2545.4 万户，占新设企业总额 超四成，成为经济改造加点。2021 年中 国独角兽企业数目冲破 300 家，居天下 第二位，此中一半以上聚焦野生智能、 互联网办事、 金融科技等数字经济核心 范畴。2022 年世 界 500 强 中 国独 占 145 席，上榜企业数目连任榜首，华为、腾 讯、阿里巴巴等数字经济企业强势突起， 营业才能笼盖环球、誉满全球。

　　十年间， 华夏数字当局、数字社会建 设加速摆设， “一网通办”“很多跑一 次”“一网统管”“一网共同”等办事 办理新形式普遍利用， 在线政务办事能 力和称心度明显晋升。国度生齿、法人、 天然资本、经济数据等音信库根本成立， 以国度政务办事平台为总关键的天下一 体化政务办事平台上线 个国务院部分、共 1376 项政务办事事变，纵贯 31 个省(区、市)和新疆出产扶植兵团的 554 万多项处所当局政务办事事变。按照《结合国电子政务查询拜访陈述》，华夏电子政务成长指数排名由 2012 年的环球第 78 位晋升至第 43 位，团体到达“十分高”程度，跃居环球抢先队伍。

　　十年间，大数据、野生智能等数字手艺加速向糊口消 费范畴融会利用，物流配送系统不停美满，助力收集购物、无人批发、移 动付出等新式消费异军崛起，住户糊口体例深入变化。2021 年，华夏互联网普遍率晋升至 73.0%，转移互联网流量 迅疾增加至 2216 亿 GB，到达 2012 年 的 252 倍， 网 民 数 量 突 破 10亿人。网上批发额告竣 13.1 万亿元， 较2012 年增加 9 倍；快递营业量初次冲破千亿件大关，较 2012 年增加 18 倍，稳居天下第一。短视频、收集直播等利用处景日趋富厚，用户范围划分达 9.34 亿人、9.75 亿人；在线办公、在线调理等极大便当了人 民糊口， 用户范围划分达4.69 亿人、2.98 亿人。黎民糊口各类化、本性化、 品德化 需要在数字手艺 的撑持下在告竣。

　　赛迪参谋数字经济财产研讨中间依靠“五化”框架，经过数字根底举措措施、数字经济财产、 数字化管理及数据价格化四大维度，建立 DEDI 目标系统，周全考查华夏(暂未涵盖华夏香港、澳门和地域)四个直辖市及各地级行政区 的数字经济成长程度，构成“2022 数字 经济乡村成长 百强榜”，并 分别 出 四大 线级，周全、迷信反应华夏数字经济发 展历程及阶段特点。

　　今朝，北上深杭广已延续多年稳居数字经济一线， 归纳经济气力与数字经济程度均领跑天下。成都、姑苏、南京等 14 个数字经济新一线乡村均属于万亿俱乐部成员，以成都为引颈，新一线乡村与一线乡村 门坎分歧不 断收缩， 可否告竣周全成长、全量资本会聚，成为跃升一线关头。数字经济二线乡村 value 大多堆积于 5000 亿 * 万亿元之间，具 备必定经济气力及数字经济成长根底， 但常常面对数字经济财产范围增量缺乏、 立异资本因素供应不到位 的环境， 急需 寻觅范围化、高品质成长能源，逾越增 长界线。2022 岁数字经济新一线乡村新 增无锡、东莞，西安降至二线；二线城 市数目较上一年度增添 3 个，数字经济 三线前半段乡村追逐势头微弱， 二线城 市或面对“不进则退”场合排场。

　　百强乡村归纳经济气力与数字经济成长程度团体显现正相干， 但数字经济二线、三线乡村其相干性较着低于一线、新一线乡村， 中后段乡村凭仗数字经济弯道超车，从 而告竣跨更加展可 能性较大。从数字经济百强乡村排名来看，公有 14 个乡村数字经济排名抢先 value 排名20 个位次以上，其全数位于数字经济二线 个乡村位于中西部地域， 使用数字经济 可以或许逾越地舆制约的特点，取长补短，找准劣势范畴会合 发 力；有 6 个城 市 为 省城(首府) ， 会聚全省(区) 最为优胜的战术、人材、 资本资本，具 备数字经济成长首位度优 势。

　　在乡村数字经济成长实践中， 数字产 业化供给手艺、产物和办事，是增量拓 展 的肇基性气力；产 业数字化供给利用 场景和价格告竣空 间， 是数字经济成长 的主疆场，两 者交互迭代鞭策数字经济 螺旋进取成长。将数字经济 百强乡村的 数字财产化、 财产数字化成长程度与全 国均匀程度停止比力， 可能分别 四大类 型。北京、上海、深圳等 25 个乡村属于 平衡型，贵阳、东莞、大连等 10 个乡村 属于数字牵引型，南通、扬州、嘉兴等 9

　　个乡村属于融会晋升型。与 2021 年比拟，平衡型乡村改造 3 个， 石家庄告竣冲破，由后劲型跃升至平衡型，昆明、青岛由数字牵 引型成长为平衡型；数字牵 引型乡村后进 4 个， 划分为佛山、大连、南昌、绵阳。另外，在百强乡村中，有 23 个乡村 的数字财产化程度优于财产数字化，较 2021 年增添 8 个，更多乡村正发力数字经济焦点财产，寻 求高品质经济增加新动能，为财产数字化转型供给支持，以告竣数字财产化和财产数字化调和成长。

　　鉴于资本天禀， 抢占数字经济焦点财产，领先建立财产手刺，再环绕手刺财产制造墟市和生态， 晋升数字经济成长站位与高度，进而取得战术撑持、资本导入，告竣跨更加展，成为诸多乡村成长数字经济的主要门路。目今，抢先城 市在劣势赛道不停筑牢财产根底， 制造 本身数字经济合作力“护城河”。贵阳 在逾越式成长大数据财产根底上， 深度 推动实体经济与大数据融会成长；无锡 聚焦物联网财产核 心链条， 引培细分领 域头部企业， 连续强大物联网财产范围；南昌存身假造实际财产，向元六合、人 工智能等范畴拓展。随同而来，后发城 市制造手刺财产的抉择空间正逐步收窄。将来，区块链、智能网联、量子通讯、 元六合等另有较多时机的赛道， 和数 字 商业、 数字金融等新形式新业态将成 成长热 点，后 发乡村可按照 本身成长基 础，谨慎抉择、公道结构，尽力构成比 较劣势，掌控时机、告竣冲破。

　　京津冀、粤港澳、长三角三大乡村群 数字经济气力稳增，成渝、长江中游城 市群加快追逐，地区“五极”成员总共 上台、蓄势待发，组成华夏数字经济发 展“弓箭形”空间格式。

　　内地之“弓”以京津冀、长三角、 粤港澳为焦点，环海而立。三大乡村群 算作中 国数字经济先发地区，代 表 了中 国数字经济成长最高程度， 毗连了北京、 天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、 福建、广东等东部省(市) ，数字经济 百强乡村数目 占全 国半壁江 山， 涵盖了 全数 5 个数字经济一线乡村，对折以上

　　数字经济新一线乡村， 数字经济成长均匀程度天下最高。由三大乡村群引颈，东部地 区数字经济范围和效率齐升，既是 华夏数字经济成长 的主要支撑， 也是手艺、业态、生态立异策源地。

　　长 江 之“ 箭” 以 成 渝、 长 江 中 游 乡村群为焦点，连接工具。长江经济带是全 国除 东部内地地 区 之外， 经济密度最大的地域， 具有广漠的要地和墟市空间，拥有怪异劣势和成长后劲。成渝、长江中游乡村群是新鼓起的数字经济焦点区，以两者为关头支持点，长江之“箭”蓄势待发。下游成都、重庆双城引颈西部成长，中游武汉、长株潭、南昌都会圈所组成的“中三角”毗连工具部地域，以关键职位鞭策数字经济从内地抢先地域向广袤内地辐射成长。

　　中部之“弦”毗连京津冀、粤港澳，贯 穿中部。中 部六省正凭仗省城及关头节 点城阛阓 聚数字经济劣势 资本， 显现数字财产突起态势，而且聚集了洛阳、襄阳、宜昌等老产业乡村，和赣州、焦作、长治等资本型乡村，财产数字化成长空间广漠。但同时，中部地域入围的数字经济 百强乡村 中，七 成以上位于数字经济三线，相较“弓”与“箭”团体程度偏弱。中部地域可否掌控时机，培 育数字经济焦点财产新动 能、 鞭策保守财产高品质转型， 是 华夏数字经济蓄力张弓、发力放弦的关头。

　　最近几年来，华夏出力鞭策地区调和发 展， 不停加强乡村群与经济改造加极建 设，从“五极”地点乡村群来看，其覆 盖了全数数字经济一线乡村及绝大部门 新一线乡村， 成为鞭策 华夏数字经济发 展、介入全球国际数字经济合作的主要载体。长江中游乡村群处于“ 焦点乡村 蓄力提 升 阶段”， 由核 心城 市发力数字经济核 心财产， 鞭策乡村群数字经济高点起步、 范围晋升；成渝地域处于“焦点乡村能 力外溢阶段”， 核 心城 市数字经济成长 成就明显，着 力增强与周边乡村财产联 动，辐射推动周边乡村数字经济成长；粤港澳、长三角、京津冀处于“全域错 位协 同成长 阶段”， 城 市群 内各城 市数 字经济均兴旺成长， 其核心转向不 同城 市间的单干共同， 鞭策全域一体化成长， 晋升地区团体合作力。整体来看，乡村 群数字经济成长以焦点乡村鞭策数字产 业冲破， 以资本外溢推动周边乡村跟进， 终究告竣高能级财产堆积与地区错位协 同。

　　粤港澳大湾区中， 珠三角 9 市有 8 个 乡村入 围，整 体数字经济成长程度在五 大焦点 区抢先。大湾 辨别产业余化水平 鹤立鸡群，香港是金融中间、深圳是科 创 中间、 东莞和佛山等地创设业气力雄 厚，兼具了纽约、旧金山、东京天下三 大湾区首要功效。大湾区已从原“前店 后厂” 的处事稠密 型 进口加工创设， 转 酿成以科技立异、金 融科技为启动 的产 业成长形式， 是 华夏培 育天下级数字产

　　业集群的主要抓手。同时，湾区各市联动成长水平连续晋升， “1 小时糊口圈”周全建成，数字财产连接体制、数据因素墟市化设置装备摆设加快摸索，推 动全域 向更高条理一体化共同成长。

　　长三角控制百强榜 25 席，是华夏范围最大的数字经济归纳体。其 集成电路财产范围占天下 58.3%、野生智能占33.0%，数字财产根底踏实。长三角笼盖三省一市，若何突破行政区划壁垒、破译财产同质化弊端是其数字经济一体化成长的主要命题。目今，长三角正出力推动大众办事同享，进级长三角“一”，并摸索共同立法体制；同时，沪苏浙皖加速共建财产 园区、 手艺办事平台等， 增进财产链、立异链融会。将来，以上海为科创龙头、 浙江为新形式新业态发祥地、江苏为数字创设主阵脚、安徽为面向内地共同关键的长三角一体化成长格式值得等候。

　　京 津 冀 城 市 群 共 8 城 入 围 百 强， 此中北京 DEDI 指数值占乡村群指数总和的33.6%，是其余 7 个乡村指数均值的 3.6倍， “强核”引颈态势突显。自北京定位重塑，财产资本大方诠释，但顶尖科创资本、数据因素会聚态势并未改动，为北京制造环球数字经济标杆乡村埋下伏笔。今朝，京津冀数字经济成长团体协 同度仍需晋升，数 字经济三线%， 远 高 于 长 三 角 的 40.0% 和粤港澳的 37.5%， 若何借助“通勤圈”“功 能圈”“财产圈”差别组团定位，夸大 北京立异、因素源邻近劣势，是京津冀 进一步做大做强做优数字经济的关头所 在。

　　成渝地域算作首批国派别字经济创 新成长实验区，成长势头微弱。成都、 重庆跻身前十，在数字办事业、高端装 备创设业等方面已 比肩国 内抢先程度。成渝双城经济圈共 14 个乡村， 除成渝外， 仅绵阳、德阳入围百强，双城对周边辐 射推动 才能 尚显单薄。鞭策成渝地 区交 通、收集根底举措措施互联互通，收缩内部 分歧，摸索错位单干财产成长格式，是 其 目今数字经济成长核心， 也是其推动 西部高品质成长的任务地点。

　　长江中游乡村群共 10 城入围百强， 武汉、长沙位居数字经济新一线，南昌 位居数字经济二线。最近几年来，三大省城 均蓄力数字经济， 武汉以光通讯为焦点， 建立“光芯屏网”财产集群；长沙发力 智能网联汽车、智能创设范畴；南昌以 VR/AR 为破局点， 引培因素资本。今朝， 三大焦点乡村较深圳、成都等仍有分歧， 尚 需夯实数字根底举措措施扶植、扩 大数字 财产范围、会聚立异资本，以加强焦点 引颈功效，推动中部数字经济破局。

　　数字根底举措措施对数字经济发扬着根底性保 障感化， 是数字经济高品质成长的久远必须。目今，华夏以光纤收集、5G、数据中间为引颈，数字根底举措措施建创造足久远、过度超前、成就斐然。收集根底举措措施方面从跟跑到领跑， 千兆宽带用户数、5G 行业专网等目标已提早逾额告竣 2025 年计划目的。5G 收集范围环球居首， 行业专网加速落地， 在产业、调理、交 通等 多个行业构成 了一批特点光鲜、可复制推行的 5G 利用处景， 5G成长正步入范围化利用关头期。算力根底举措措施从涣散 的个别经营到天下兼顾，2022 年天下一体化大数据中间系统肯定，“ 东数西算” 工程周全煽动， 八大算力关键节点、十大数据中间集群单干明白、格式清 晰，为 优化全 国数据 中间供应构造、拓展算力空间打下松软根底。今朝，华夏算力范围约占环球 27%， 排名第二，在天下算力兼顾摆设、“东数西算”工程 的鞭策下， 中 国算力将陆续连结年均30% 的增加速率， 无望在“十四五”末告竣环球算力范围第一。

　　随同数字经济兴旺成长， 数字产物、数字办事、数字手艺在各范畴普遍利用，启动数字经济与实体经济深度融会。2020 年，华夏数字经济焦点财产对其余各行业进入范围合计达 4.1 万亿元，是2012 年的近两倍，各行业高品质成长与数字经济联系关系日渐严密。此中，第三财产数字化转型起步最先、程度抢先，金融业、迷信研讨与手艺办事业、租借和 商务办事业数字渗入度位居全行业前三。第二财产数字化出产装备进入范围较大， 对数字经济焦点财产墟市空间拓展才能 最强， 将来跟着数字化转型的纵深推动， 对数字硬件 和产业互联 网、工 业免费软件 等方面需要将极大推动数字经济焦点产 业成长，是将来华夏数实融会主疆场。另外，创设业数字化成长核心正由“深 化部分症结利用”向“周全智能共同” 改变，全症结、全过程的数字化利用与 智能化革新， 是将来华夏创设业拉平“微 笑弧线”、转型“武藏弧线”的主要抓手。

　　新冠肺炎疫情是数字化管理的一场 “实战”，以此为契机，华夏数字管理 历程按下“快进键”。一方面，大众服 务对象深入变化，政务办事平台、APP、 小法式等利用普遍笼盖、深切民气，实 现了政务办事“全程无打仗、24 小时不 打烊”，安康码成为流调办理、危险防 控的有用“利器”。另外一方面，数据共 享“牛鼻子”感化突显，在疫情防控期 间 国度政务办事平 台买通 了卫生安康、 民航、铁路等相干部分数据，有用满意 联防联控防疫数据同享需要；“国度 - 省 - 市”多级政务数据“大动脉”慢慢买通， 31 个省级行政单元数据同享互换平台全 部建成， 150 余个乡村上线了数据盛开平 台。另外，新冠肺炎疫情时代各处所政 府在事情履行 中展开 了斗胆摸索， 加速 平常事情线上迁徙， 保 障各项办事与监 管寻常运转，如浙政钉、粤政易、赣政

　　通等政务办 公利用集 中上线，各 处所以营业线上迁徙为契机， 建立“横向到边、纵 向 结果、 周全共同” 的数字当局内部运转系统。

　　2021 年， 华夏数据产量到达 6.6ZB，占环球近 1/10，是数据总量最大、典型最富厚、增速最快的国度之一。但与此同 时，中 国数据因素墟市化设置装备摆设 尚处于起步阶段， 轨制扶植、买卖摸索在“停止时”，数据因素价格开释仍在路上。自 2020 年， 党中心、国务院初次就鞭策因素墟市化设置装备摆设鼎新作出整体摆设以还，国度前后出 台 多项战术文献，推 动数据因素墟市法则不停走向健壮美满。2022年，中心深改委审议经过了《对于建立数据根底轨制更好发扬数据因素感化的定见》， 明白数据根底轨制事关 国度成长和平安时势， 提议成立数据产权轨制，推动大众、企业、小我数据分类分级确权受权利用；成立数据资本持有权、数据加工利用权、 数据产 品经 营权平分置的产权运转体制，健 全部据因素权柄庇护轨制等。今后，拉开了华夏数据产权轨制从微观战术宗旨走向详细轨制履行的尾声。

　　跟着大数据财产深切成长，数据已普遍利用于民生办事、财产变化、经济成长当中，且发扬了主要感化，并算作新的出产因素介入价格分派。进一步激活并开释数据因素价格成为大数据财产高品质成长的关头，以大数据为核心的数字财产迎来了新的成长阶段和时机。

　　近一年，党中心、国务院环绕数据因素墟市扶植、数据因素价格发扬稠密提议一系列主要结论、作出一系列计谋摆设。从微观看，我国大数据团体成长后劲被进一步夸大、成长动能获得进一步加强。从宏观视角看，数据根底举措措施、数据办理、数据畅通、数据利用、数据平安五大焦点范畴均随同数据因素计谋的深入推动，成长目的进一步明白和富厚，成长成就不停闪现。

　　2022年2月17日，国度发改委、中心网信办、产业和音信化部、国度动力局结合印发告诉，赞成在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地煽动扶植国度算力关键节点，并计划了10个国派别据中间集群。至此，天下一体化大数据中间系统告竣整体结构策画，“东数西算”工程正式周全煽动。

　　本年9月，据国度成长鼎新委妙手艺司牵头“东数西算”工程停顿环境显现，半年多以还，国度成长鼎新委妙手艺司依照既定摆设抓紧鞭策国度算力关键和国派别据中间集群扶植，加速推动各庞大工程扶植，“东数西算”工程初见成就。8个国度算力关键地点处所当局高度正视，成立了事情调和推动体制，印发了关键节点扶植计划，细化事情目的、首要使命和工夫节点，压茬推动关键节点扶植。

　　停止2022年8月，8个国度算力关键均加入深入实行阶段，新完工数据中间名目达60余个，新建数据中间范围超110万尺度机架，名目总投资超4000亿元，算力会聚效力已初阶闪现，同时，西部数据中间占比稳步进步，天下算力构造慢慢优化。

　　前瞻财产研讨院揭晓的《大国算力——2022年东数西算时机瞻望》陈述指出，2022年是“东数西算”元年，既是数字经济的自己需要，也是碳中庸、碳达峰的“3060”框架引导。

　　“东数西算”工程开放我国河山空间算力资本跨地区兼顾结构的新篇章。“东数西算”经过算力关键和数据中间集群扶植，将无力推动财产高低流投资。国度以10个国度级算力关键节点的扶植打响第一枪，终究要告竣“收集无所不达、算力无所不在、智能无所不足”的天下性算力收集。

　　《浙江省大众数据规则》自3月1日起实施，《重庆市数据规则》自7月1日起实施，《黑龙江省增进大数据成长利用规则》自7月1日起实施，《辽宁省大数据成长规则》自8月1日起实施，《四川省数据规则》、《陕西省大数据规则》、《广西壮族自制区大数据成长规则》均将于2023年1月1日起实行……2022年以还，各地数据立法行动频仍，多地将数据立法提上日程，紧锣密鼓推动数据立法相干事情。

　　本年8月，经广东省政数局核准赞成，广州市海珠区领先推出天下首批“数据掮客人”名单。首批当选的3家“数据掮客人”试点企业划分是广东电网动力投资无限公司、广州金控征佩服务无限公司、广州唯品会数据科技无限公司。

　　三派别据掮客人试点企业踊跃发扬在生态共同、数据经营、手艺立异、数据平安等多方面的才能劣势，深耕高低流财产链互助火伴，摸索数据因素墟市多方互助、共同联动的数据掮客营业形式，在长工夫内促进了首批名目告成落地，触及电力、金融、电子商务等核心范畴，标记着天下首批数据掮客人试点获得本色性停顿。

　　据悉，数据掮客人首要有三方面的职司：一是受托行权，即数据具有者可能受权数据掮客人利用权利；二是危险掌握，在数据畅通买卖实践中起到中介确保感化；三是价格发掘，发掘数据因素价格，充任数据价格展现者、数据买卖构造者、买卖公允保证者、买卖主体权柄保护者等多重脚色。

　　2022年1月，国务院印发的《“十四五”数字经济成长计划》指出，数字经济成长要以数据为关头因素，以数字手艺与实体经济深度融会为干线。

　　数实融会成长已成为环球共鸣。据华夏信通院《华夏数字经济成长陈述（2022年）》，2021年我国数字财产化范围为8.35万亿元，占数字经济比重为18.3%；财产数字化范围达37.18万亿元，占比81.7%。数字经济周全渗入到三大财产，且所占比率顺次抬高。

　　党的二十大陈述指出，“扶植今世化财产系统，对峙把成长经济的出力点放在实体经济上，推动新式产业化，加速扶植创设强国、品质强国、航天强国、交通强国、收集强国、数字华夏。”“加速成长数字经济，增进数字经济和实体经济深度融会，制造拥有全球国际合作力的数字财产集群。”数字化助力实体经济成长的主要性被提到新的高度，这也是数实融会下一阶段的成长核心。

　　《2022数实融会趋向察看》陈述指出，数实融会整体上显现三个阶段：在1.0期间，数字经济与实体经济是简洁相加，数字因素开端零散渗入进实体经济。2.0期间，数字经济与实体经济加快相融，很多范畴呈现数字经济对实体经济的引颈式成长。3.0期间，一齐行业成长都受害于数字手艺鞭策，两者你中有我、我中有你。在3.0期间，愈来愈多的企业和产物从降生的第成天起，就“长”在这个数字手艺生态之上。

　　2015年，天下首家大数据买卖地点贵阳落地，这被以为是大数据买卖的1.0期间。2021年3月，以北京全球国际大数据买卖所创设为标记，业内以为在战术撑持和财产成长的两重鞭策下，大数据买卖加入了2.0期间。随即，2021年11月，上海数据买卖所创设。到了2022年，广州、深圳也接踵创设数据买卖所。至此，北上广深全数有了本人的数据买卖所。险些同期，姑苏、福建、湖南等地也纷繁揭牌了本人的数据买卖所。

　　1月11日，湖南京大学数据买卖所正式进入经营。该买卖所是继贵州、陕西、北京、上海以后的天下第五家、中部第一家新式大数据买卖所。买卖所经营后估计5年内营收到达5亿元，并告竣公司上市。

　　7月26日，福建大数据买卖所正式揭牌。买卖所将摸索大数据资本合规买卖、有序畅通、高效使用，成立全省一体化的数据因素买卖墟市。当日，告竣挂牌的数据产物近100个，触及动力类、金融类、通讯类、征信类等种别，并告竣了首批买卖。

　　9月16日，姑苏大数据买卖所正式揭牌。姑苏大数据买卖所依靠姑苏市大众数据盛开平台、姑苏大数据买卖平台两大平台，撑持数字金融、数字创设、数字文旅等N个利用立异的“1+2+N”经营形式，不停调整大众数据、社会数据、算法算力等多方资本，制造拥有姑苏特点的数据资本化、物业化、价格化贸易形式。

　　9月30日，广州数据买卖所正式揭牌，这标记着广东省级数据买卖机构正式创设经营。广州数据买卖所采取“一所多基地多平台”系统架构经营，依照“省市共建、广佛共同”的思绪，引入央企控股及省郊区龙头国企劣势资本扶植，为地区数据互换衣务创造多基地。

　　当日，首批数据掮客人、数商企业签约出场，在买卖所已请求挂牌的买卖方向超300个，出场买卖方向超200个，并告竣首日买卖总数超1.55亿元。

　　11月15日，深圳数据买卖所正式揭牌，同时煽动首批线上数据买卖。深圳数据买卖因而扶植国度级数据买卖所为目的，从合规保证、畅通支持、供需跟尾、生态成长四方面，晋升笼盖数据买卖全链条的办事才能。

　　停止今朝，深圳数据买卖所告竣挂号存案买卖415笔，买卖金额超11亿元，笼盖金融科技、数字营销、大众办事等53类利用处景，此中跨境买卖14笔，买卖金额1115万元。

　　12月12日，在杭州全球国际数字买卖中间正式揭牌。该买卖中间聚焦数据可托畅通与数字文明，在数据因素办事和数字物业买卖双赛道齐发力。

　　停止今朝，杭州全球国际数字买卖中间已与215家企业成立互助相干，上架产物428件，告竣457笔数据营业买卖，累计告竣买卖金额超13亿元，此中海交际易金额2065万美圆。

　　国度产业音信平安成长研讨中间揭晓的《2022岁数据买卖平台成长》显现，停止2022年8月，天下已创设44派别据买卖机构，平台的备案本钱多半介于5000万元至1亿元之间。尔后，又有姑苏、广州、深圳等地的数据买卖所接踵揭牌，天下掀起了新一轮的数据买卖墟市扶植海潮，多地当局、企业争相入局，抢滩数据买卖新赛道。

　　跟着我国数据买卖律例尺度连续健壮，数据买卖所的数目连续扩容，我国数据买卖的扶植加入2.0阶段。按照数据买卖网表露，深圳数据买卖所、贵州大数据买卖所等数据产物买卖范围无望在将来2*年冲破百亿元。

　　6月22日，东南产业大学揭晓《公然阐明》称，该校蒙受境外收集进犯。初阶判明相干进犯勾当源自美国局（NSA）“一定侵犯步履办公室”。

　　国度计较机病毒救急处置中间和360公司划分揭晓了对于东南产业大学蒙受境外收集进犯的查询拜访陈述，查询拜访展现，美国局（NSA）部属的一定侵犯步履办公室（TAO）多年来对我国国际的收集目的实行了上万次的歹意收集进犯，掌握了相干收集装备，疑似盗取了低价格数据。

　　本次查询拜访还展现，在最近几年里，美国局（NSA）部属一定侵犯步履办公室（TAO）对华夏国际的收集目的实行了上万次的歹意收集进犯，掌握了多如牛毛的收集装备，包罗：收集Server、上彀末端、收集互换机、德律风互换机、路由器、防火墙等，盗取了跨越140GB的低价格数据。

　　2021年11月25日，上海数据买卖所正式揭牌，2021上海环球数商大会同步举行，“数商”的观点初次被提议。上海数据买卖所创设1年来，累计和800多派别商告成连接，签约数商企业跨越500家。估计本年整年，数据产物累计挂牌数将跨越800个，数据产物买卖额将跨越1亿元。

　　国度产业音信平安成长研讨中间揭晓的《2022岁数据买卖平台成长》显现，在数据畅通的差别情况均无望产生出响应的数据办事供给商，“数商”生态无望赋能数据财产成长。

　　《天下数商财产成长陈述（2022）》显现，华夏数商财产首要会合在长三角、珠三角、京津冀、川渝地域，数商企业数目划分为50、24.⑶21.四、13.4万家，四地面区算计占比到达56.8%。

　　此中，长三角地域是大多半数商企业的备案地区，如数据产物供给商、数据根底举措措施供给商、数据平安办事商、数据征询办事商等；京津冀的数据加工处置商很多；珠三角地域有绝对较多的数据合规评价商和数据品质评价商。

　　《陈述》还显现，停止2022年11月，公有近1.2万家派别商企业停止过融资勾当，融资数目排名前四的数商典型为数据资本集成商、数据征询办事商、数据平安办事商和数据剖析办事商，占有融资企业总额的80%以上。数据显现，今朝长三角和珠三角地域的数商财产的生长性更被本钱墟市看好。

　　7月7日，国度互联网音信办公室宣布《数据入境人员平安评价法子》（，自2022年9月1日起实施。该《评价法子》是鉴于《收集平安法》《数据平安法》和《小我音信保》等法令律例拟定的。与此前的法令律例比拟，《评价法子》提议了我国数据入境人员“安检”的详细条件，标记着我国数据入境人员法则的根本构成。

　　12月14日，工信部印发《产业和音信化范畴数据平安办理法子（试行）》提议，产业和音信化范畴数据处置者在中华黎民共和国境内搜集和发生的主要数据和焦点术据，法令、行政律例有境内保存条件的，该当在境内保存，确需向境外供给的，该当照章依规停止数据入境人员平安评价。

　　自本年年头《“十四五”数字经济成长计划》揭晓以还，数据因素范畴取得战术强力撑持。4月10日，国务院印发的《对于加速扶植天下同一大墟市的定见》就提议要加速培养数据因素墟市；随即12月9日，财务部揭晓《企业数据资本相干管帐处置暂行划定(收罗定见稿)》，拟范例企业数据资本相干管帐处置，加强相干管帐音信表露，发扬数据因素价格，办事数字经济成长和数字华夏扶植。

　　12月19日，中心、国务院揭晓《对于建立数据根底轨制更好发扬数据因素感化的定见》（简称“数据二十条”），标记着数据根底轨制系统的高规格顶层策画重磅出台。

　　业内助士以为，数据因素的墟市化加入到了详细落地阶段。“数据二十条”是国度出台首个把数据因素高涨到社会出产因素顶层轨制文献，拥有深切的汗青创始意思。数据因素无望成为数字经济期间下的“新地皮”，将在将来今世化财产系统转型的实践中饰演最下层的启动脚色。

　　停止今朝，我国已有跨越17个省分出台数据因素墟市化鼎新的响应规则。国度工信平安中间数据显现，2021年我国数据因素墟市范围为704亿元，估计到2025年将到达1749亿元，年复合增加率跨越25%。

　　数据根底轨制扶植事关国度成长和平安时势。即日，中心、国务院对外揭晓了《对于建立数据根底轨制更好发扬数据因素感化的定见》(首先简称《定见》)。该《定见》摸索并建立了数据产权、畅通买卖、收益分派、平安管理等四项轨制，总计二十条战术办法，被业界称为“数据二十条”。

　　“《定见》针对数据确权、数据资本适度集清淡难点痛点题目，都给出了可行性计划。”浙江师范大学全球国际结合商学院数字经济与金融立异研讨中间联席主任盘和林在承受黎民网“强察看”栏目采访时透露表现。

　　“数据是继地皮、处事力、本钱、手艺四大出产因素以后的第五大出产因素。”华夏政法大学传授、互联网金融法令研讨院院长李爱君透露表现。

　　早在2020年4月《对于建立越发美满的因素墟市化设置装备摆设体系体例体制的定见》宣布，数据算作一种新式出产因素，初次宁可他保守因素并列为因素之一。“数据算作新式出产因素，今朝已迅疾融入出产、分派、畅通、消费和社会办事办理等各症结。”盘和林透露表现。

　　对于这次《定见》提议的建立数据根底轨制系统，国度成长鼎新委卖力同道在回覆尔子问时透露表现，建立数据根底轨制系统，是新期间我国鼎新盛开奇迹连续向纵深推动的标记性、全体性、计谋性行动，有益于充散发挥数据因素感化，赋能实体经济，鞭策高品质成长；有益于做强做优做大数字经济，应答科技和财产变化，修建全球国际合作新劣势；有益于兼顾分派效力与公允，鞭策全民同享数字经济成长盈余，增进告竣配合敷裕；有益于进步数据因素管理服从，助力国度管理系统和管理才能今世化。

　　在数据出产、畅通、利用等实践中，小我、企业、社会、国度等相干主体对数占有着差别好处诉求，且显现混杂共生、彼此依存、静态变革等特性，保守权力轨制框架难以冲破数据产权窘境。

　　黎民网“强察看”栏目注重到，《定见》提议摸索数据产权构造性分置轨制，成立数据资本持有权、数据加工利用权、数据产物运营权“三权分置”的数据产权轨制框架。那末，《定见》的提议有哪些相干思索？对此，国度成长鼎新委卖力同道在回覆尔子问时称，“数据二十条”以办理墟市主体碰到的现实题目为导向，立异数据产权见解，淡化一齐权、夸大利用权，聚焦数据利用权畅通，缔造性提议成立数据资本持有权、数据加工利用权和数据产物运营权“三权分置”的数据产权轨制框架，建立华夏特点数据产权轨制系统。

　　对此，李爱君也透露表现，数据是对音信的记实，首要显示为保管于计较机编制中的电磁标记，人可能经过大数据手艺对数据停止处置。其无穷复制性可告竣数据的持有、加工利用等行动相分手，从而告竣数据行动主体数据持有权、数据加工利用权、数据产物运营权分置的产权运转体制。“是以，数据产权‘三权分置’可充散发挥数据的出产因素感化和数据价格的发掘。”

　　“值得注重的是，《定见》体例十分细化且拥有可履行性，特别是对于培养数据因素墟市方面，提议要建立多条理、多元化数据因素墟市生态系统，兼顾数据买卖墟市扶植，范例数据买卖办理，推动数据买卖场合和数据商功效分手。”在盘和林可见，因为数据特征混杂，数据买卖保管确权难、订价难、互信难、囚系难等离间，兼顾优化天下数据买卖场合计划结构，出台数据买卖场合办理法子，建立多条理墟市买卖系统尤其主要。

　　“另外，数据因素轻易会合在多数平台企业手中，还需存眷数据会合大概发生的题目。”盘和林夸大，《定见》提到，企业应严酷遵照反掌管法等相干法令划定，不得使用数据、算法等劣势和手艺手腕解除、制约合作，实行分歧法合作。

　　“这已看到了数据会合的题目。若是要鞭策数据因素畅通，避免会合，则应当推动数据同享共用的观念，公道下降墟市主体获得数据的门坎，加强数据因素同享性、普惠性。”盘和林透露表现，这可让小企业取得成长助力。